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京津冀首個統一強制環保标準“落地”

   日期:2017-06-22     來源:科技日報    浏覽:2508    評論:0    
核心提示:小朋友用水漆做手工進入6月,京津冀地區藍天變多了,但臭氧濃度上升,多次成為大氣首要污染物。作為PM2.5和臭氧的重要氣态前體物

 

小朋友用水漆做手工

進入6月,京津冀地區藍天變多了,但臭氧濃度上升,多次成為大氣首要污染物。作為PM2.5和臭氧的重要“氣态前體物”,揮發性有機物(VOCs)控制迫在眉睫。于是,作為京津冀地區首個統一強制性環保标準,《建築類塗料與膠黏劑揮發性有機化合物含量限值标準》(簡稱《标準》)正式公布了。即從今年9月1日起,京津冀三地将統一實施建築類塗裝環保标準,限制油漆和膠黏劑等VOCs的使用。

環境保護部表示,相對于二氧化硫、氮氧化物等,目前VOCs還是大氣污染治理的“短闆”。三地首先從重點領域入手,在全國率先推出區域統一環保标準,将起到較好的示範作用,不排除大範圍推廣的可能。

高排放産品将在更多領域被限用

京津冀首個統一強制性環保标準為何會“落”在建築類塗料、膠黏劑上?

據統計,随着我國城市化進程的加快和建築業的蓬勃發展,建築類塗料和膠黏劑使用量快速增長。以建築類塗料為例,2000年我國建築塗料産量為56.3萬噸,2015年增加到516萬噸,增長了8倍,年均增速超過15%。其中的溶劑型建築塗料、膠黏劑含有大量VOCs,已成為城市VOCs的主要排放源之一。

以北京市為例,随着北京工業源、移動源控制水平不斷提高,建築類塗料和膠黏劑造成的VOCs排放所占比重增加。到2015年,北京VOCs排放量已達1.1萬噸,約占城市面源的13%。

北京市環保局表示,建築類塗料和膠黏劑多在敞開式環境中使用,無法收集處理。從國外經驗來看,源頭控制是有效的管理方式,即通過控制産品中揮發性有機物含量來降低VOCs的整體排放。

河北省粘接與塗料協會名譽會長、高級專家耿耀宗認為,随着京津冀VOCs管控收緊,油漆等高排放産品将在更多領域被限制使用。水漆等新型環保産品的應用範圍、市場份額都将得到大大拓展。“油轉水”大趨勢下,包括建築行業在内,涉及使用塗裝與膠黏劑的行業都将受到較大影響。

VOCs含量限值史上最嚴

據介紹,此次《标準》屬強制性的。未來在京津冀地區生産、銷售的建築類塗料和膠黏劑不僅VOCs含量要滿足标準要求,包裝标志也要滿足标準要求。也就是說,從今年9月1日起,在京津冀區域内生産、銷售本标準規定的産品,除原有産品說明外,還需在包裝标志上補充标明各種内容,如産品所含揮發性有機化合物含量;施工時需稀釋的産品,必須顯示推薦的稀釋溶劑和稀釋比例。

該《标準》核心起草單位晨陽水漆技術總工胡中源認為,《标準》對建築類塗料和膠黏劑VOCs含量提出了較嚴格的限值要求,基本上為我國現行相關标準中最嚴格要求,與國際相關标準水平基本相當。随着标準的落地實施,将優勝劣汰,加速塗裝行業的洗牌。

北京市環保局也表示,在确定該标準VOCs限值時,已充分考慮了京津冀大氣複合型污染防治的需求,并結合京津冀地區實際情況,在考慮技術可達性的同時,體現了标準的先進性。标準實施後,也将帶動相關行業技術的提升。

城市VOCs排放量将削減20%以上

據介紹,9月1日後,生産和銷售的建築類塗料和膠黏劑VOCs含量不滿足标準要求,将按照《大氣污染防治法》第一百零三條規定,生産、銷售揮發性有機物含量不符合質量标準或者要求的原材料和産品的,由縣級以上地方人民政府質量監督、工商行政管理部門按照職責責令改正,沒收原材料、産品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

盡管該标準依據行業技術發展現狀,不同類型産品VOCs含量加嚴幅度不同,但胡中源表示:“保守估算,該标準的實施,将減少建築類塗料和膠黏劑VOCs排放量20%以上。”

《标準》起草單位河北海航企業管理咨詢有限公司總經理李占廣也表示,作為京津冀首個環保标準的發布實施,将有效推進三地VOCs的協同減排。但在河北,推行統一環保标準的難度較大,涉及的中小型污染企業較多。因此,對《标準》科普和應用還需加強。

為推進達标工作,目前京津冀100多家企業和科研院所率先成立“環雄安綠色健康産業聯盟”,通過産學研等合作,實現建築類塗料等産業綠色升級。

 
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